Municipales Ivry 2020 – Questions / Réponses

Développement urbain de la ZAC Ivry Confluences – rencontres avec des candidats aux élections municipales d’Ivry-sur-Seine 2020.

QUESTIONS ET RÉPONSES : LE TABLEAU COMPARATIF

Suite aux entrevues, nous vous proposons un tableau récapitulatif des questions que nous avons posées à tous les candidats rencontrés.

Ensemble pour Ivry

Philippe Bouyssou
Daniele Gilis
Clément Pecqueux

Ivry Demain

Sabrina Sebaihi
Mourad Tagzout
Sandrine Bernard
Romain Zavallone

Ivry c’est Vous

Rachida Kaaout
Sheerazed Boulkroun
Damien Portier

Ivry Autrement

Sébastien Bouillaud
Emilie Jean

Cet article reprend une partie des échanges et des intentions des candidats, le reste est à lire sur : Municipales Ivry 2020 – ZAC Ivry Confluences : bilan et perspectives

LES PROPOSITIONS DES CANDIDATS

Questions générales

Allez-vous limiter la hauteur des bâtiments ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Réticent aux Immeubles de Grande Hauteur.
– Favorable à des hauteurs de 16 étages, type tours Gailhoustet du centre-ville.
– Favoriser les continuités architecturales.
– Opposé aux Immeubles de Grande Hauteur car anti-écologiques et charges élevées pour les habitants.
– Aucun projet d’Immeuble de Grande Hauteur durant la mandature.
– Garder les cohérences visuelles.
– Adapter les hauteurs quartier par quartier.
– Interrogation: faut-il limiter la hauteur à 10/12 étages?
– Évaluer au cas par cas au-delà de 10 étages

Note : les Immeubles de Grande Hauteur (IGH) à usage d’habitation correspondent à des bâtiments de plus de 50 mètres (soit à partir de R+17)

Comment voyez-vous l’articulation avec les projets du Grand Paris et la place de l’EPT (Etablissement Public Territorial) Grand-Orly Seine Bièvre dans la gouvernance du projet ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Souhaite plutôt des intercommunalités consentantes.
– L’EPT devrait exploser car il regroupe des communes qui n’ont pas forcément d’intérêts communs : on y perd les enjeux du Service public (par ex. traitement des déchets) et il n’y a pas d’économie d’échelle.
– S’inscrire pleinement dans le Grand Paris et l’EPT.
– Sortir de la résistance institutionnelle à l’intercommunalité.
– Ouvrir Ivry, tout en lui conservant son identité.
– Donner une place à Ivry dans le Grand Paris, faire des projets en commun(culturel, associatif et en matière d’urbanisme).
– Être un acteur majeur dans le territoire boucle sud de Seine.
– Profiter des possibilités de subventions et de financement.
– Sortir du face-à-face avec Paris.
S’inscrire dans le Grand Paris.
– Faire le lien entre le développement de Paris et celui de Vitry : s’appuyer sur une évaluation des besoins du territoire.

Logement

Densification : le nombre d’habitants ciblé en 2030 sur Ivry ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Objectif 75 000 habitants, compte tenu des chantiers en cours ou déjà programmés (c’est une densité raisonnable à terme).– Pas opposé à l’objectif 75 000 habitants, mais n’affiche pas de cible chiffrée pour 2030.
– Pas opposé à la densification, mais opposé à la densification comme premier objectif.
– Tenir compte des espaces de vie.
– Objectif 80 000 habitants, avec une forte anticipation des équipements et des espaces publics.– Ne pas afficher d’objectifs en termes de nombre d’habitants.
– Approcher la densité-densification secteur par secteur sans la limiter par îlot.
– Accueillir les nouveaux habitants dans un cadre de vie agréable (équipements publics, espaces verts).

Quel pourcentage de logements sociaux ciblez-vous sur la ZAC ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Maintenir si possible l’objectif de 50% de logements locatifs sociaux.
– Réinterroger éventuellement l’ambition du programme d’accession à coût maîtrisé en fonction des contraintes.
– Développer le Bail Réel Solidaire (nouveau dispositif d’accession sociale dissociant le foncier du bâti).
– Pas plus de 40% sur l’ensemble de la ville pour éviter la ghettoïsation.
– Revoir les types de logements (PLAI, PLUS et PLS) afin de mieux répondre à la demande.
– Lutter contre la gentrification.
– Conserver prix maîtrisés, tout en autorisant certaines opérations à prix non plafonnés.
– Maintenir 50% de social en veillant à une répartition équilibrée au sein du quartier (risque de concentration dans le sud de la Zac).
– Éviter la gentrification et préserver les Ivryens.
– S’engager à la transparence dans l’attribution des appartements à prix maîtrisés et très maîtrisés.
– Revenir au programme initial de 1/3 de logements sociaux avec un programme diversifié (PLAI, PLUS et PLS).
– Supprimer l’accession à coût maîtrisé et renforcer les outils d’accession sociale à la propriété (Pass, PTZ sur le modèle de la Ville de Paris).

Habitat social existant : que comptez-vous faire (isolations thermiques, réhabilitations…) ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Engagement en faveur d’un habitat (social ou non) digne sur toute la ville.
– Réaliser un diagnostic de l’état des logements sociaux et engager un plan de rénovation thermique et de réhabilitation.– Lancer un plan de rénovation global consécutif à un audit, en donnant la priorité à la cité Hoche.– Poursuivre les partenariats engagés pour traiter le parc privé.
– Refuser l’encadrement des loyers.
– Continuer à lutter contre l’habitat insalubre.
– (Réserves sur la qualité de la réhabilitation de Trouillot).

Malfaçons dans les nouvelles résidences : quel soutien des acheteurs face aux promoteurs ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Intervenir auprès des promoteurs défaillants.
– En amont, revoir les prescriptions architecturales et inciter à une mission complète des architectes d’opération.
– Suivre de très près les chantiers et les bloquer lorsque des soucis sont constatés.– Contraindre les promoteurs à réparer sous peine de mettre en pause les chantiers à venir.
– Mettre en place un cahier des charges drastique.
– Nommer un chef de projet qui fera un suivi des chantiers directement avec le promoteur.
– Bannir les promoteurs défaillants.
– Renforcer les exigences de qualité vis-à-vis des promoteurs.
– Mettre en place une commission de l’esthétique qui examinera les projets.
– Bannir les promoteurs défaillants.

Activités économiques

Vos pistes pour améliorer l’image et l’attractivité de la ZAC ? Allez-vous privilégier certains types d’activités plus particulièrement sur certaines zones ? Lesquelles ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Revoir la programmation en bureaux, trop ambitieuse au regard de l’évolution du marché.
– Se positionner sur la logistique du dernier kilomètre à partir de la Seine et des voies ferrées : par exemple développer un hotel logistique (Axelis) qui résiste à Amazon, voire des barges et camions logistiques, en lieu et place du Palacio.
– Développer l’économie solidaire et circulaire.
– Développer l’activité hôtelière (dans le cadre des Jeux olympiques).
– Favoriser l’ouverture des voies ferrées sur les activités.
– Création d’un marché de producteurs à Ivry – Port.
– Pour revitaliser les commerces de proximité, création d’un outil public pour acquérir des locaux et pratiquer des loyers progressifs.
– Sortir de l’ère industrielle et favoriser le tertiaire et les services.
– Développer l’économie circulaire et sociale.
– Faire venir du commerce, en particulier dans les zones charnières entre les différents quartiers.
– Proposer des loyers progressifs en fonction du chiffre d’affaires.
– Développer le réseau de bus en attendant le TZen, dont l’ouverture partielle est prévue en 2024.
– Développer une stratégie pour attirer les entreprises, créer un climat de confiance.
– Accélérer le désenclavement en mettant en place des navettes électriques de liaison avec la gare RER et le métro.
– Ne pas s’appuyer uniquement sur les grands comptes.
Moduler le programme en fonction de l’évolution du marché et des besoins.
– Développer les espaces de coworking et les incubateurs.
Installer un marché (bio si possible) le dimanche à Ivry Confluences.
– Réaliser le projet Commerces sur toute la ville : créer un observatoire des locaux vacants, instaurer un permis de louer pour négocier avec les propriétaires des commerces diversifiés en utilisant les leviers fiscaux ; créer une plateforme de promotions commerciales.
– Il faut laisser faire le privé.
– Aménager un marché.
– Créer des cœurs de quartier avec des commerces diversifiés.
– Accompagner les commerces pendant la phase chantier.
– Développer une Cité de l’environnement (start-up environnementale) en collaboration avec le Syctom.

Équipements publics / infrastructures

Existe-t-il des équipements ou aménagements déjà réalisés dans le cadre de la ZAC, qui vous semblent non-adaptés ? Si oui, que proposez-vous pour y remédier ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Décalage trop important entre la livraison des résidences et la réalisation des équipements publics.
– Aménagement trop minéral.
Interrogation sur l’extension de l’école Rosalind Franklin car l’école n’a pas été conçue pour cet effectif supplémentaire.
– Porter une plus grande attention à la dépollution.
– Revoir l’aménagement du boulevard de Brandebourg.
– Décalage trop important entre la livraison des résidences et la réalisation des équipements publics.
– Aménagement trop minéral.
– Décalage trop important entre la construction des logements et celle des équipements.
– Aménagement trop minéral.
– Dysfonctionnement des trottoirs larges multi-usages.
– Mobilier urbain à revoir dans l’ensemble de la ville.

Allez-vous rouvrir le bassin de l’Orme au Chat ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Démolition prévue : un projet immobilier aura lieu sur ce terrain.
– La construction d’un bassin de 50 m est envisagé dans la Zac.
– On manque d’éléments pour évaluer s’il est possible de réparer ou non.– Malfaçons trop importantes.
– Un nouvel équipement sportif remplacera ce bassin.
– À voir en fonction : du coût de la réhabilitation, de la réponse aux besoins des écoles, du projet d’une nouvelle piscine.

Allez-vous lancer la construction d’un centre aquatique, ou d’une piscine ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Création, dans la halle qui sert actuellement de réserve aux sculptures de la Ville de Paris, d’un grand pôle en eau de Seine.
– Recherche d’un cofinancement avec la Ville de Paris
– Création au cours du mandat d’une nouvelle piscine au bord de la Seine, dans la Zac.
– Objectif : que tous les enfants sachent nager en 6e.
– Création d’un grand équipement nautique au bord de la Seine.– Création d’un équipement aquatique à rayonnement large sur Ivry Confluences (dans le cadre d’une Délégation de service public).

Certains équipements publics sont en très mauvais état (maison de quartier, maison de la citoyenneté, école et gymnase de l’Orme au Chat…) : que comptez-vous faire ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– La Maison de la citoyenneté est à démolir, peut-être à remplacer par une nouvelle école.
– Création d’un pôle associatif rue Pierre Rigaud (dans la halle proche de la place Gambetta).
– Dresser un état des lieux de l’ensemble des équipements (audit).
– Revoir les conditions d’entretien.
– Mettre en place un plan de réhabilitation global.
– Entreprendre le ravalement complet de la Maison de la citoyenneté, qui aura une nouvelle fonction.
– Réparer le patrimoine existant.
– Traiter les problèmes d’accessibilité.
– Réaménager l’ancienne gendarmerie.
– Rénover les écoles.
– Appliquer sur les toitures une peinture spéciale destinée à faire baisser la température dans les bâtiments publics.
– Préserver le patrimoine existant qui est une des richesses d’Ivry.
– Etudier en fonction des usages et du service public rendu.
– Rénover les maisons de quartier.
– Estimer les coûts de réhabilitation de la maison de la Citoyenneté.
– Réhabiliter tous les gymnases de la ville.

Des idées pour un nouvel usage de l’usine CPCU, située sur le terrain du futur parc des Confluences ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Garder la cheminée et la voûte en béton. Réfléchir à un équipement destiné à de l’événementiel.– Étudier la conservation d’éléments de ce patrimoine industriel, pour en faire un lieu de vie au cœur du parc.– Supprimer le bâtiment pour gagner en superficie d’espaces verts.– Destination à étudier pour une mise en valeur du parc.

La Banque des Confluences ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– À vendre.– Incubateur pour les Ivryens.
– Espace de coworking.
– À transformer en atelier avec des architectes pour travailler sur la ville de demain (smart city), avec des coopérations internationales qui permettent des apports de fonds.– Destin à définir pour ce très beau bâtiment : un équipement culturel ? un musée, un lieu d’exposition ?

Les halles SAGEP (ancienne usine des eaux) ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– À préserver.– À étudier : lieu culturel ou économique.– Créer un musée de l’Industrie pour la valorisation du passé d’Ivry. Il aura vocation à devenir un outil pédagogique national.
– Ou : créer un incubateur et un espace de coworking.
– À préserver.

Déplacements

Vos premières actions en faveur du vélo ? Sous quels délais ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Faire évoluer les largeurs de trottoirs pour intégrer des pistes cyclables.– Établir un Plan vélos véritable pour une ville à 100% cyclable, à discuter au niveau intercommunal.
– Travailler sur les continuités.
– Sécuriser les axes et séparer les flux cycles/véhicules.
– Promouvoir le vélo comme mode de déplacement actif.
– Développer les places de stationnement des vélos aux abords des écoles.
– Entretenir systématiquement les bornes Vélib.
– Les mobilités douces seront au cœur du renforcement des liaisons inter quartiers avec des parcours thématiques (eau, végétal, sport…).– Les mobilités douces sont au cœur du projet.
– Créer à Ivry Confluences des pistes cyclables en continu, séparées des voitures.

Comment développer les liaisons avec le centre d’Ivry ? Vos pistes pour désenclaver Ivry-Port ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Élaboration d’un plan masse par la nouvelle équipe de maîtrise d’oeuvre, dont les orientations et propositions seront débattues avec les habitants.– Mettre en place des navettes électriques gratuites.
– Développer de nouvelles lignes de bus.
– Maintenir l’étude du pont entre Gagarine et Confluences.
– Décloisonner les quartiers, créer du lien.
– Créer des mairies annexes pour être au plus près des habitants, les accompagner dans leurs démarches et leurs projets.
– Délocaliser le conseil municipal tous les mois dans un quartier différent.
– Mener la réflexion sur le projet de pont au niveau de Truillot.
– Accélérer l’arrivée du T-Zen et du métro ligne 10.
– Élaborer un plan local de déplacements.

Vos pistes pour ouvrir le parc des Confluences à l’ensemble des habitants de la ville ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– En accord avec les pistes de réflexions de la nouvelle équipe de maîtrise d’oeuvre concernant notamment le Parc des Confluences dont la surface a été augmentée en lien avec son rapprochement avec les berges de Seine.
– Activités estivales en bord de Seine dès cet été pour préfigurer ce grand espace vert généreux et qualitatif.
– Accélérer la préfiguration du parc en mobilisant tous les habitants sur le projet.
– Développer les transports en commun, les pistes cyclables, les stations Vélib.
– S’inscrire dans la continuité de Paris pour l’aménagement des bords de Seine.– Réorienter la ville vers la Seine.
– Transformer les bords de Seine en un lieu de vie, avec des pôles d’attraction.

Vos pistes d’amélioration pour le stationnement dans les rues : véhicules particuliers, camionnettes de livraison ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– Mettre place une évaluation de la politique de stationnement pour déterminer les modifications à engager : minutes gratuites aux abords des commerces, modifications des zones, utilisation des parkings de l’OPH…– Favoriser le stationnement souterrain et la mutualisation des parkings
– Étudier la création d’un parking (peut-être sous le parc des Cormailles).
– Mettre en place des stationnements en rotation de 30 minutes.
– Créer des places de stationnement dans les rues.
– Créer des places pour les handicapés.
– Augmenter le ratio places/m2 dans les résidences neuves.
– Instaurer la gratuité du stationnement résidentiel.
– Favoriser les rotations avec des places courte durée.
– Augmenter le nombre de places de parking/logement dans le PLU.

Environnement

Vos premières actions face à l’urgence climatique ? Sous quels délais ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– En accord total avec les orientations prônées par Anne Mie Depuydt, favoriser la végétalisation, créer des espaces verts en coeur d’îlots.
– Aménager un bocage urbain au bord de la Seine avec la Ville de Paris.
– Promouvoir la biodiversité.
– Accélérer la préfiguration du parc des Confluences, même si usine CPCU encore présente.
– Végétaliser, planter des arbres.
– Créer des rues-jardins (îlots de fraîcheur).
– Engager un plan de rénovation thermique des bâtiments publics (agir en urgence sur les toitures) : si possible aller vers des bâtiments communaux à énergie positive. 
– Améliorer rapidement le ratio espaces verts/habitant.
– Créer de la biodiversité dans toute la ville (critique sur l’aménagement du parc des Cormailles).
– Prendre exemple sur le parc André Citroën du quai Branly.

Finances

Dans un contexte de retard sur la programmation initiale, avec des coûts d’acquisition et de remise en état des terrains bien plus élevés qu’estimés, les marges de manœuvre se réduisent : quels leviers comptez-vous activer pour inverser cette tendance ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– La Ville aura probablement des difficultés à maintenir son effort financier annuel dans la durée.
– Les solutions : augmenter soit le programme logements soit les recettes foncières.
– Difficulté : l’État ne paie pas sa part (soit 1/4 du financement de la ZAC).
– Autoriser des prix libres sur certains projets.
– Mettre à plat avec la Sadev le bilan financier afin de connaître les réelles marges de manœuvre.
– Lancer un audit financier de la Zac.
– Régler le problème des transports est un des leviers possibles
– Augmenter les recettes foncières si nécessaire.
– Lancer un audit financier de la Zac.
– Évaluer où l’on va : quel sera le bilan de sortie ?
– Si déficit, augmenter les recettes foncières.
– Travailler sur des projets plus qualitatifs pour les vendre plus cher.

Participation citoyenne

Contractuellement, la nouvelle maîtrise d’œuvre a en charge la participation citoyenne : comment allez-vous garantir la prise en compte des demandes des citoyens ? Pouvez-vous préciser le mode d’association des habitants à toutes les étapes du projet ?

Ensemble pour IvryIvry DemainIvry c’est VousIvry Autrement
– D’abord, voir comment la concert’action se met en place avec What Time Is I.T.
– Envisager d’accorder plus de place aux habitants sur les fondamentaux du projet.
– Introduire dans le débat démocratique les enjeux économiques et financiers et la question de l’équilibre entre la qualité de la construction et les prix de sortie des logements.
– Poursuivre l’expérience de la présence d’habitants dans les jurys de concours.
– Définir clairement le cadre en concertation avec les citoyens.
– S’appuyer sur les ressources citoyennes, telles qu’Urbanicc.
– Renforcer la démocratie participative, intégrer toutes les intelligences citoyennes.
– Retravailler avec les habitants et les usagers micro-quartier par micro-quartier, notamment les espaces publics et les espaces verts.
– Promouvoir un lieu dédié à la concertation.
– Les engagements seront consignés dans une charte.
– Un élu sera le garant de la concertation.
– Améliorer l’information.
– Associer les habitants très en amont des projets pour prendre en compte leurs demandes et leurs avis.
– Nommer un chef de projet Ivry Confluences qui sera l’interlocuteur des habitants.
– Créer une Maison du projet dans tous les quartiers avec information sur tous les projets en cours.
– Envisager des votations par internet.
– Provoquer des réunions publiques (elles sont nécessaires mais il faut avoir conscience de leurs limites).
– Améliorer l’information.
– Utiliser internet.
– Prévoir un journal trimestriel de la Zac.

Chaque candidat dispose d’un droit de correction, au cas où des incompréhensions se seraient glissées dans notre compte rendu.